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हाल ही में जारी अंतरिम बजट 2024 में एक वर्गीकरण परिवर्तन किया गया - बजट दस्तावेजों में विनिवेश को प्राप्ति मद के रूप में शामिल नहीं किया गया। इससे पहले, विनिवेश 'विविध पूंजी प्राप्तियों' के तहत एक अलग प्रविष्टि होगी।
विनिवेश के पीछे क्या विचार था?
विनिवेश के माध्यम से सार्वजनिक उपक्रमों में सुधार करके उनके प्रबंधन को थोड़ा चुस्त और बाजार की ताकतों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाना।
उस सरकार के लिए राजस्व बढ़ाएँ जिसकी वित्तीय स्थिति ख़राब थी। सरकारों ने समय-समय पर विनिवेश का उपयोग उद्यमों के सरकारी स्वामित्व को खत्म करने के बजाय घाटे को कम करने के लिए एक साधन के रूप में किया है, इस आर्थिक सिद्धांत को कायम रखते हुए कि सरकार को व्यवसाय चलाने के व्यवसाय में नहीं होना चाहिए।
विनिवेश से जुड़े मुद्दे क्या हैं?
विनिवेश की गति धीमी हो गई है और पिछले दो दशकों में केवल 1 सार्वजनिक उपक्रम का निजीकरण किया गया है।पिछले 32 सालों में सरकार सिर्फ 8 साल में ही विनिवेश लक्ष्य हासिल कर पाई है।
विनिवेश के लिए कौन सा नया दृष्टिकोण इसके प्रदर्शन को बेहतर बनाने में मदद करेगा?
यहां दो दृष्टिकोण हैं जिन्हें सरकार अपना सकती है।
1) समय-सीमा-आधारित लक्ष्य: रणनीतिक पीएसयू के अलावा, अन्य सभी पीएसयू को बाजार के अवसर और शामिल संस्थाओं की उपयुक्तता के आधार पर विनिवेश या निजीकरण के लिए 5 साल की समय-सारणी के तहत रखा जाना चाहिए।
2) नए मंत्रालय का निर्माण: जिन सार्वजनिक उपक्रमों से सरकार बाहर निकलने की योजना बना रही है, उन्हें एक नए विनिवेश मंत्रालय के प्रशासनिक नियंत्रण में लाया जाना चाहिए (और इसे वित्त मंत्रालय से अलग किया जाना चाहिए)। यह विनिवेश को सरकार के राजस्व जुटाने के दायित्वों से अलग कर देगा।
भारत में विनिवेश का विकास:
भारत में विनिवेश की शुरुआत 1991-92 में हुई जब 31 चयनित सार्वजनिक उपक्रमों का विनिवेश रु. 3,038 करोड़. प्राप्त हुआ था।
'विनिवेश' शब्द का प्रयोग पहली बार अंतरिम बजट 1991 में किया गया था।
बाद में, 1993 में रंगराजन समिति ने पर्याप्त विनिवेश की आवश्यकता पर जोर दिया।
विनिवेश पर नीति ने गति पकड़ी, जब 1999 में एक नया विनिवेश विभाग बनाया गया, जो 2001 में एक पूर्ण मंत्रालय बन गया।
2001 में विनिवेश मंत्रालय का गठन किया गया
लेकिन 2004 में, मंत्रालय को बंद कर दिया गया और एक स्वतंत्र विभाग के रूप में वित्त मंत्रालय में विलय कर दिया गया।
बाद में, 2016 में विनिवेश विभाग का नाम बदलकर निवेश और सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन विभाग (DIPAM) कर दिया गया।अब, DIPAM विनिवेश के लिए एक नोडल विभाग के रूप में कार्य करता है।
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