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यदि नई दिल्ली नेतृत्व नहीं करती है, तो यह क्षेत्र सामूहिक रूप से विभिन्न संकटों का जवाब नहीं दे सकेगा।
कई हफ्तों के विरोध के बाद, श्रीलंका के प्रधानमंत्री महिंदा राजपक्षे ने इस महीने अपने पद को त्याग दिया, लेकिन 2021-22 में पड़ोस में हुआ यह परिवर्तन कोई बड़ा राजनीतिक गैर-चुनावी परिवर्तन नहीं है। केवल एक महीने पहले ही पाकिस्तान में और एक साल पहले नेपाल में ऐसी घटना हुई थी। म्यांमार और अफ़ग़ानिस्तान भी इससे अछूता नहीं रहा हैं। भारत को उन संशोधनों पर कैसी प्रतिक्रिया देनी चाहिए? क्या इन घटनाक्रमों में पूरे क्षेत्र में एक सामान्य दबाव काम कर रहा है? इस आलेख में इन्हीं सारे प्रश्नों का जवाब ढूंढने का प्रयास किया गया है।
प्रश्न 1. क्या पड़ोस के भीतर ये उथल-पुथल संबंधित राजनीतिक संस्कृतियों के कारण हैं? या महामारी, विश्वव्यापी मंदी और रूस के यूक्रेन पर आक्रमण के कारण वित्तीय आपदा के परिणामस्वरूप है?
श्याम सरन: दोनों समयों का मिला-जुला असर है, लेकिन मैं एक और मुद्दे पर अधिक जोर देना चाहूँगा जिसका हम सभी सामना कर रहे हैं। दो साल से COVID-19 महामारी ने न केवल वित्तीय व्यवधानों को, बल्कि सामाजिक व्यवधानों को भी प्रभावित किया है। हाल ही में, यूरोप में संकट का के बदल छाये हुए है। हम अभी एक वैश्वीकृत, परस्पर जुड़ी हुई दुनिया हैं और दक्षिण एशिया कोई अपवाद नहीं है और कुछ परिस्थितियों में कई चुनौतियाँ एक साथ आई हैं। कुछ देशों की राजनीति की एक निश्चित भंगुरता ने इस तरह की बाहरी चुनौतियों से निपटने की पूरी कोशिश को और भी मुश्किल बना दिया है।
श्रीनाथ राघवन: राजनीतिक भंगुरता, लोकतांत्रिक पिछड़ापन के साथ-साथ लोकतांत्रिक मानदंडों और प्रक्रियाओं का क्षरण सभी जिम्मेदार हैं। विभिन्न पड़ोसी देशों में अधिकारियों द्वारा राज्य भर के विभिन्न व्यवसायों पर अपना नियंत्रण स्थापित करने की कोशिश की गई ताकि संघीय व्यवस्थाओं से दूर केंद्र की ओर अधिक ऊर्जा विकसित की जा सके। इन सबका अर्थ यह हुआ कि जिस प्रकार की राजनीति अब पूरे क्षेत्र में प्रचलित होती दिख रही है, वह एक प्रकार की सत्तावादी लोकलुभावनवाद है। वास्तव में, मैं कह सकता हूं कि नवीनतम ऐतिहासिक अतीत में मैं जिस समानांतर पर विचार कर सकता हूं वह 1970 का दशक है। तब हमें उसी तरह का वैश्विक आर्थिक संकट का सामना करना पड़ा था, जो तेल प्रतिबंधों से उत्पन्न हुआ था और इसने भारत सहित लगभग प्रत्येक दक्षिण एशियाई राष्ट्र को नुकसान पहुंचाया था। इसलिए, जो हम अभी देख रहे हैं, उसके लिए एक अखिल-दक्षिण एशियाई उच्च गुणवत्ता के रूप के बारे में कुछ कहा जाना चाहिए, हालांकि हर देश की राजनीतिक अर्थव्यवस्था की विशिष्टता अलग-अलग होती है।
प्रश्न 2. ऐसा भी लगता है कि इन चुनौतियों का कोई सामूहिक जवाब नहीं था। क्या दक्षिण एशिया इतने सारे संबंधित संकटों का सामूहिक रूप से जवाब देने में विफल रहा है?
श्याम सरन: यह एक पुरानी समस्या है - दक्षिण एशिया की लगातार चुनौतियों का सामना करने के लिए सहकारी, सहयोगी क्षेत्रीय प्रतिक्रिया को प्रचलित करने के आसान तरीके है। एक राष्ट्र जो वास्तव में सहयोगी प्रतिक्रियाओं को तैयार करने और क्षेत्रवाद के उस रूप को संगठित करने की दृष्टि से नेतृत्व कर सकता है, वह भारत है। हालांकि यहां उस भूमिका को निभाने की इच्छा दोनों का अभाव है। ऐसा लगता है कि भारत ने सार्क (दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन) को छोड़ दिया है और बिम्सटेक (बंगाल की खाड़ी बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग पहल) पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है। हमने उप-क्षेत्रीय सहयोग को बीबीआईएन, यानी बांग्लादेश, भूटान, भारत और नेपाल चर्चा के तहत देखा है, Download pdf to Read More